Компьютер-Информ || Архив || Рубрики || Поиск || Подписка || Работа || О "КИ" || Карта
ИТ в правовом поле
О. Андронова, editor@ci.ru
Писали мы годами о пользе применения информационных и телекоммуникационных технологий в учебном процессе и вообще в образовании. Искали положительные примеры. И вот, что называется, доигрались. Нашли пример с резонансом на всю страну.
266 тысяч 596 рублей 63 копейки (т. е. $10000) должен был заплатить, по обвинению прокурора района Александра Троянова, директор школы села Сепыч Верещагинского района Пермского края Александр Михайлович Поносов за незаконное использование продуктов Microsoft в школе. Уголовное дело возбуждено по статье 146 УК РФ "Нарушение авторских и смежных прав", предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет. По ходу процесса сумму иска уменьшили до 3000 руб.
Директор свою вину отрицал, говоря, что в школе ПО Microsoft не устанавливали (см. http://school.edu.ru/boards.asp?tmpl=thread&ob_no=14382&m_no=15446).
Присудила судья Вера Баракина дело прекратить за малозначительностью. Меры пресечения в отношении директора решено не принимать. Прокурор рвется в бой: грозится обжаловать по "формальным параметрам". А. М. Поносов также не удовлетворен: невиновным его ведь не признали. У обоих есть 10 дней на обжалование. Личный опыт общения с прокуратурой и старообрядцами подсказывает мне, что угомонится скорее прокурор, чем директор.
И все-таки, что это было? История вырисовывается извилистая. Для тех, кто еще не знаком с предметом спора, попытаюсь изложить ситуацию во всех ее ветвлениях.
Компьютеры и ПО для школы были закуплены в 2005 году и поставлены в новую Сепычевскую школу по заказу Управления капитального строительства Пермской краевой администрации, а не директора. УКС наняла подрядчиком верещагинскую строительную фирму "Сатурн". Компьютеры и ПО поставил субподрядчик - предприниматель Евдокимов, который утверждает, что не собирал технику, а приобрел ее в пермской фирме "Инстар Технолоджи".
В мае 2006 г. была плановая прокурорская проверка средней школы села Сепыч Верещагинского района. В компьютерном классе прокуроры проверили все 12 школьных ПК и посчитали MS Windows и Office не лицензионными, так как документов на них в школе найти не смогли.
Со слов прокурора Александра Троянова, поставщик, выигравший конкурс УКС, утверждает, что компьютеры продавал без ПО. Директор школы говорит, что получил компьютеры уже с установленными программами.
Как прокуратура насчитала $10000 ущерба?
Сотрудники представительства Microsoft в России за прайсами отправляют в раздел своего российского сайта, отведенный для продаж в учебные заведения. Не тратьте силы и время даром - цен там нет. Есть отсылка к фирмам, торгующим ПО Microsoft в России. Редакция "КИ" обратилась к одной из таких питерских компаний и получила следующие расценки (при покупке для школ): Win XP Home Ed OEM - $72; Win 2003 Office Academic Edition (лицензия) - $45. Итого на один компьютер - $117; при курсе доллара в 26,6 руб. получаем 3112 руб. на один ПК, или 37 тыс. 344 руб. на все 12 штук в сельской школе. Полагаю, можно найти и дешевле.
Директор, как известно, заплатил из школьных денег еще больше - 45 тыс. руб. Но, вроде бы, в школе было установлено Win XP Pro. Для справедливости отмечу, что 2 года назад при поставке аналогичного класса в конкретную школу Microsoft обеспечила нам цену на ПО немногим выше нуля.
Как утверждает прокурорский работник, иск - это задание краевой прокуратуры. То есть, nothing personal. По всему краю в мае-июне 2006 г. были проведены подобные проверки. По ст. 146 в Верещагинском районе было возбуждено 6 уголовных дел. Сепычевская средняя школа - одно из них. Прочие обвиняемые: ЧП "Попов", ООО "Заря Путина" (сельскохозяйственное предприятие) и т. д.
Есть одно "но": мой личный опыт общения с прокурорскими и правоохранительными структурами. За последние годы два раза обворовывали нашу квартиру и раз - угоняли машину. Отнимали у сотрудницы редакции на улице средь бела дня сотовый телефон. Ни по одному из уголовных дел результатов нет, да и действий, вообще-то, не было. На все вопросы ответ от тех структур один: "Убийства раскрывать не успеваем, а вы со своими имущественными требованиями". Рейтинг установлен, прямо скажем, сомнительный, ну да мы ж в России пока только строим правовое общество. А по понятиям, конечно, жизнь дороже барахла.
Поскольку порядки в стране у нас везде одни, остается сделать вывод, что с убийствами, грабежами и воровством в Пермском крае полный порядок: все раскрыто, все сидят. И взялись там за нарушения авторских прав.
По словам того же А. Троянова, в самой прокуратуре все ПО - лицензионное, так как краевая прокуратура заключила договор в 2006 году. К слову, прокурор отметил: "Правда, мы уже наревелись с лицензионным ПО, - "летят" почему-то: Два раза уже в ремонт возил. С пиратским таких проблем не было". (http://school.edu.ru/boards.asp?tmpl=thread&ob_no=14382&m_no=15446).
В сепычевской школе обучается 380 детей, половина из них проживает в 15 близлежащих деревнях. Школа расположена в 300 км от краевого центра. Почему выбрали для показательного судебного процесса именно эту школу? Она не одна такая: на лицензирование ПО в остальных министр образования Пермского края Н. Карпушин в срочном порядке обещал ассигновать аж 1,5 млрд рублей. И это по предварительным оценкам. Простым делением 1,5 млрд на 45 тыс. получаем 33333 и 3 в периоде классов (если в классе будет по 12 ПК и стоит его ПО те же деньги, что заплатил А. М. Поносов). Это ж каким зорким глазом и острым нюхом надо обладать, чтобы из такого количества выцелить на расстоянии 300 км один класс в одной школе?
Сообщаю информацию к размышлению: А. М. Поносов - лидер старообрядческой общины и само село старообрядческое. Напомню из истории России: старообрядцы не пьют, не курят, живут полноценными семьями, воспитывают детей совестливыми и порядочными людьми, ведут крепкие хозяйства. Старообрядцами были крупнейшие промышленники и купцы России: Морозовы, Рябушинские и иже с ними. Эти люди устояли в вековой борьбе с царской властью. Достаточно напомнить о протопопе Аввакуме.
А. М. Поносов (как сообщили во время телевизионной передачи на 1 канале) за эту школу боролся в 90-е годы, выдержал и сохранил ее. Это развивающаяся динамичная школа. Похоже, доборолся.
Ознакомиться с мнением учителей России и ситуацией с поставкой по стране за госсчет компьютеров и ПО к ним можно по ссылке: http://school.edu.ru/boards.asp?tmpl=thread&ob_no=14382&m_no=15446. Это такие крики душ, что резюмировать их у меня как-то не получается. Читайте - это ведь впрямую касается наших детей.
Приведу некоторые советы из форума на русском образовательном портале.
И еще совет на сайте (профессор, доктор наук, магистр права В. А. Каймин): "Как юрист и практикующий адвокат отвечаю: дело Ваше можно и нужно выиграть.
Итак, народ давно видит и имеет альтернативу. Приведем на нее расценки, полученные в Учебном центре компании "Эврика".
Варианты покупки дистрибутивов Linux для образовательных учреждений:
Ядро Linux и большая часть ПО в дистрибутивах распространяется по лицензии GPL, что дает получателю программы право свободно копировать, изменять и распространять измененное или неизмененное ПО при условии сохранения лицензии и предоставления исходных текстов. Это означает, что для установки ПО на компьютерный класс достаточно приобрести 1 дистрибутив, если поставщик не оговорил другое в лицензионном соглашении.
Страницы с ценами:
Лицензии на ПО в Red Hat Entreprise Linux (RHEL), отличающиеся от GPL:
http://www.redhat.com/licenses/thirdparty/eula.html.
Дополнительная информация:
Для быстрого обучения Linux-технологиям есть бесплатный курс "Основы работы в Linux", размещенный по адресу http://www.intuit.ru/department/os/baselinuxwork/.
В разгар баталии ИА "Росбалт" собрало круглый стол на тему "Linux vs. Windows: кто победит в России?". За столом сидели известные в Питере и России люди из компьютерных фирм (Lynx, "Линукс Инк", "Поликом Про", Novell), университета СПб ГУТМО (ЛИТМО), питерских школ, "живущих" с Linux уже не первый год, вице-президент Ассоциации патентоведов Санкт-Петербурга и даже председатель Комитета по вопросам общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования ЗакС Санкт-Петербурга А. Ловягин. Ведущий сообщил информацию от коллег-журналистов из Москвы: вся шумиха раздута для того, чтобы оправдать закупку ПО Microsoft на огромные суммы в рамках нацпроекта по образованию.
Выступления были интересными. Особо хочу отметить рассказ начальника УВЦ СПБ Технического колледжа управления и коммерции Галины Юрьевны Пожариной. Колледж "живет" на ОС Linux и соответствующих прикладных программах уже два года.
Председатель Комитета по образованию Санкт-Петербурга О. В. Иванова утвердила Типовой регламент (http://www.spbgid.ru/index.php?news=110100), в котором указано, что работать в Интернет учащиеся должны только с помощью продуктов корпорации Microsoft - Internet Explorer и Outlook Express. Использование других браузеров и почтовых агентов регламентом не предусмотрено. Вот тебе и богатство выбора вкупе со свободой мнений.
При этом поддержка программы Outlook Express (которая входила в состав ОС и не требовала отдельного лицензирования, т. е. денег) компанией Microsoft прекращена. И в качестве почтового клиента Microsoft рекомендует Outlook. А на нее нужна отдельная лицензия, т. е. опять денежки. При этом я, например, давно пользуюсь программой Bat!, которая денег от меня не требует. И с помощью нее гораздо легче бороться со спамом.
Один из основных доводов оппонентов применения ПО коммерческой фирмы в школах: государство за бюджетные деньги обеспечивает конкурентные преимущества для одного из производителей на огромном российском рынке. Причем заключений экспертов об однозначном преимуществе этого ПО перед другим для нужд школьного образования общественности чиновники не предъявили.
Исходя из цифр, приведенных министром образования Пермского края (1,5 млрд руб. на лицензирование ПО) давайте посчитаем, что получится "на круг". Простым умножением на 89 субъектов РФ (т. е. уравняв все края и области по количеству населения и считая, что везде ситуация с лицензированием одинакова), получаем 133,5 млрд руб. Поделим на 26 рублей. Получим более $5 млрд. (В год на все нацпроекты у России отмерено порядка $8 млрд.).
Как пишут в театральных пьесах, "ремарка в сторону". По информации на сайте Министерства науки и образования, школ у нас в стране около 70 тыс. Всего. У меня перемножением тех же 45 тыс. руб. на 70000 школ получается 3,15 млрд. руб. При курсе у. е., равном 26 руб., потребуется на всю страну $121 млн. Уже не так страшно, хотя все равно обидно. Может, у чиновников другая арифметика? Может, они еще что-то умножают и делят? Обычным людям недоступное:
А вообще - оно нам надо? Или, может, все-таки, поискать на рынке что-нибудь дешевле?
Не знаю, относят ли нынешние руководители нашей страны школьное образование к понятию "стратегически важная отрасль", но, скажем, в нефте- или газодобыче и транспортировке такое понятие есть, и оно закреплено юридически. Интересы ОАО "Газпром" правительство страны отстаивает открыто. Если бы обществу удалось доказать, что народное образование столь же важно, как сырьевой бизнес, можно было бы ожидать адекватной защиты интересов страны.
Опираясь на опыт Китая, можно было бы разработать отечественное ПО для школ: дистрибутив под учебные задачи, настройки по умолчанию. Ничего лишнего.
Увы, в стране уже есть опыт создания собственного ПО для госнужд на основе ОС Linux - широко известная в узких кругах МСВС. При ее разработке одним московским институтом был взят бесплатный клон Linux, создана версия, лицензия на которую стоит в настоящий момент более 10 тыс. руб., хотя она разработана на бюджетные деньги и поддерживается также за счет бюджета. Плюс прикладное ПО, тоже не задаром.
Недостатки этой МСВС широко известны в тех же узких кругах. Основная проблема этого ПО, как сформулировал А. Ю. Николаев, ген. директор компании "Эврика" - нет поддержки современного оборудования. К моменту появления обновлений оборудование, для которого они предназначены, уже устаревает. Да и со средствами разработки под эту ОС не густо.
Так что доверять создание школьного ПО какой-то госструктуре, скорее всего, означает, что цены на него взлетят выше Windows, а качество будет еще хуже. Единственное утешение - бюджетные деньги пойдут своим, а не в страну, объявившую нашу Родину врагом.
Против применения в школах бесплатного ныне ПО на базе Linux давно приводится следующий довод: некому устанавливать и обслуживать. Спецы по Linux/Unix дороги и редки, а ждать появления "гуру" в каждой школе некогда. Ранее так и было. Как мне кажется, помочь здесь сможет несколько факторов.
Во-первых, уже есть программы легкой установки. Установку ОС с флэшки за минуту продемонстрировали прямо во время круглого стола в ИА "Росбалт". В Сети (на указанном выше образовательном портале) приведен рассказ про журнал Upgrade за 80 руб. с приложенным к нему Knoppix LiveCD. Ставится, по отзыву пользователя, "не прерывая сна". На CD есть "Офис", GIMP (картинки рисовать), "Перл", "Питон" для практики в несложном программировании, Mozilla, какие-то графические среды, для особо пытливых - стандартный gcc.
Во-вторых, трудами связистов российские школы все же обретают доступ в Интернет. Вскоре можно будет удаленно администрировать все школьные сети и ПК. Сколько будет стоить такая услуга по сравнению с покупкой и установкой ПО Microsoft? Надо считать.
В-третьих, при наличии Windows-подобных интерфейсов (т. е. графического интерфейса пользователя, прародителем которых была компания Apple), с точки зрения пользователя работа под ОС MS Windows и ОС Linux-подобными ничем не отличается.
В-четвертых, раньше мы работали под MS DOS в школе - и ничего, получалось. Наши дети не глупее нас. А под ОС Linux работать не сложнее.
А. Ю. Николаев предложил еще один способ законного удешевления для нашей страны расходов на легализацию ПО для школ: "К сожалению, политика лицензирования у Microsoft не позволяет (как это делают многие другие производители ПО) обновлять ранее купленную версию программы, т. е. оплачивать только ее обновление. Вместо этого приходится покупать каждый раз ПО заново. Это не позволяет покупателю защитить уже сделанные инвестиции.
Зато можно передавать ПО, ранее купленное вашей организацией, другому пользователю бесплатно. То есть, предприятия могли бы стать спонсорами отечественного образования и передать свои версии Windows 2000, например, купив Vista".
В эфире 1-го канала телевидения А. М. Поносов сказал, что будет теперь обучать детей Linux. Антон Носик ему возразил, что Linux - очень хорошая операционная система, но сложная и для профессионалов. Поносов ответил: "Значит, наши дети станут профессионалами".
Он старообрядец, а они, знаете, упорные.
Рубрики || Работа
|| Услуги || Поиск
|| Архив || Дни
рождения
О "КИ" || График
выхода || Карта сайта || Подписка
Рассылка анонсов газеты по электронной почте
Сайт газеты "Компьютер-Информ" является зарегистрированным электронным СМИ.
Свидетельство Эл 77-4461 от 2 апреля 2001 г.
Перепечатка материалов
без письменного согласия редакции запрещена.
При использовании материалов газеты в Интернет гиперссылка обязательна.
Телефон редакции (812) 718-6666, 718-6555.
Адрес: 196084, СПб, ул.Заставская, д.23, БЦ "Авиатор", 3-й этаж, офис 307
e-mail: editor@ci.ru
Для пресс-релизов и новостей news@ci.ru