КОМПЬЮТЕР-ИНФОРМ Главная страница || Статьи 4'2003 (3 - 16 марта) || Новости СПб || Новости России || Новости мира
Компьютер-Информ || Архив || Рубрики || Поиск || Подписка || Работа || О "КИ" || Карта
Коллегия Комитета по информатизации и связи
13 февраля в Смольном состоялось первое заседание Коллегии Комитета по информатизации и связи СПб. Коллегию возглавляет председатель Комитета по информатизации и связи А.В.Спиридонов. ВКоллегию вошли его заместители С.Н.Жданов и К.М.Панаскевич, начальник отдела А.А.Демидов, руководители подведомственных ГУПов С.Г.Тихомиров и В.В.Уткин, представители Комитета экономики и финансов, а также представители общественных и научных советов В.А.Лопота, Б.Я.Советов, В.С.Шибанов, Р.М.Юсупов. Вработе Коллегии участвовал вице-губернатор К.В.Кондаков.
Заседание 13 февраля было посвящено итогам работы Комитета за 2002 год и задачам на 2003 год. А.В.Спиридонов представил главные направления работы по созданию современной инфокоммуникационной инфраструктуры СПб в 2002 году формирование системы государственных отраслевых и территориальных информационных ресурсов СПб, построение системы телекоммуникационной и информационной поддержки деятельности органов государственной власти и управления, создание единого информационного пространства СПб и его интеграция в единое информационное пространство России.
На рис.1 показаны расходы бюджета города на реализацию
основных программ по отрасли Связь и информатизация (по ведомственной структуре
расходов бюджета Комитета). В2002 году они составили 109181,5тыс. руб., что
на 36,5% больше, чем в 2001 году.
В целом консолидированные расходы бюджета исполнительных органов государственной
власти (ИОГВ) СПб по отрасли Связь и информатизация в 2002 году составили
257,2млн, что на 22% выше, чем в 2001 году (210,7млн руб.).
К сожалению, как явствует из доклада главы Комитета, в 2003 году будет резко
снижено финансирование по двум основным целевым статьям:
- АПКВ (построение ЕМТС) с 60 до 20млн руб. (в 3 раза);
- общегородские проекты (Развитие) с 47 до 20млн руб. (в 2,3 раза).
Тем не менее, в 2003 году Комитет планирует завершить ряд крупных проектов:
АИС Государственный регистр населения (ГРН), АИС ТО (автоматизированная информационная
система в территориальных ИОГВ СПб), АСУ Единой дежурной службы (АСУ ЕДС), ИС
ИАО (рис.2). Вот некоторые сведения по проведенным
в этих системах работах.
За 2002г. в рамках 3-го этапа АИС ГРН СПб завершены ввод информации с адресных
листков прибытия АСБ ГУВД и сверка ее с информацией о населении отделов вселения
и регистрационного учета населения КСЖФ. На рис.3
перечислены основные пользователи информации АИС ГРН СПб. Выделены те субъекты
информационного взаимодействия, с которыми уже ведется отработка технологии
передачи данных.
Внедрение АИС ТО идет поэтапно и в 2002 году ею охвачены 5 ТУ: Адмиралтейского,
Невского, Московского, Павловского, Пушкинского и Петродворцового районов. Из
внедряемых подсистем можно выделить как базовые:
- информационно-справочную подсистему Весь район;
- подсистему картографического анализа;
- банк документов;
- подсистему поиска, отображения и анализа информации;
- подсистему централизованной обработки информации (АРМ администратора).
В 2003 году АИС ТО будут внедрены в 13 оставшихся административных районах.
Вдальнейшем АИС ТО будет развиваться в сторону увеличения функциональности.
Силами СПб ГУП СПб ИАЦ создана система анализа социально-политической и финансово-кредитной
сфер жизнедеятельности СПб и организован мониторинг:
- уровня экономического и социального развития СПб в сравнении с другими субъектами
Северо-Запада;
- демографических процессов в СПб;
- исполнения бюджета СПб;
- состояния и развития отрасли Связь и информатизация в СПб. (см.
рис.4).
Также подготовлен Временный перечень целевых ориентиров и пороговых значений
показателей жизнедеятельности СПб.
В рамках АСУ ЕДС создана АСУ дежурными службами ТУ административных районов
СПб в виде информационной подсистемы, включающей:
- комплексы средств автоматизации (КСА) дежурных служб;
- системы и средства обмена данными, средства связи, коммутации и транспортировки
информации;
- автоматизированные рабочие места (АРМ) оперативного состава дежурных служб
и руководства;
- системное и специальное ПО;
- средства отображения информации коллективного и индивидуального пользования;
- средства документирования и печати;
- средства контроля и управления функционированием;
- средства обеспечения безопасности функционирования.
Разработан технический проект АСУ ЕДС и создается геоинформационная система
АСУ ЕДС. С 3 февраля этого года начата опытная эксплуатация АСУ ЕДС.
Развитие единой системы электронного делопроизводства и документооборота ИОГВ
СПб (ЕСЭДД) на начало 2003 года характеризуется следующими цифрами: в проекте
участвует 76 ИОГВ, внедрено 1205 рабочих мест.
Силами СПб ГУП ЦКР в 2002 году внедрена АС Управление персоналом государственных
органов во всех территориальных и отраслевых ИОГВ СПб, а также в Управлении
кадров и государственной службы Канцелярии Администрации СПб и 19 территориальных
финансовых управлениях (всего 103 рабочих места). Ввод данных осуществлен полностью,
и они переданы в Управление кадров в электронном виде для формирования Единого
реестра государственных служащих.
Локальная вычислительная сеть Смольного за 2002 год увеличилась на 248 рабочих
мест и составляет 571 рабочее место.
Кроме перечисленных выше крупных проектов, завершаемых в 2003 году, Комитет
планирует следующие работы:
- Интеграция проектов и программ внедрения инфокоммуникационных технологий во
все сферы жизнедеятельности СПб и повышение на этой основе темпов социального
и экономического развития города в рамках разработанной Комитетом целевой программы
Электронный СПб (20032010 годы);
- Принятие пакета нормативно-правовых документов по формированию и статусу информационных
ресурсов и, прежде всего, проекта закона Огосударственных информационных ресурсах
СПб и информационном обеспечении органов государственной власти СПб.
В подотрасли Связь по состоянию на 1 января 2003 года в городе насчитывается
более 200 предприятий и организаций, оказывающих различные услуги связи. Общий
объем услуг связи, оказанных операторами связи СПб в 2002 году, составил 24,1млрд
рублей (увеличился на 47% по сравнению с 2001 годом без учета инфляции), в
том числе населению 10,7млрд рублей (увеличился на 62% по сравнению с 2001
годом без учета инфляции). Администрация СПб в целях обеспечения социальной
защиты граждан ежегодно предусматривает в бюджете города средства на покрытие
льгот по предоставлению услуг связи. В2002 году на эти цели было израсходовано
более 80млн руб. Ксожалению, как было отмечено в ответе К.М.Панаскевича,
городская Администрация практически не может влиять на операторов связи. Более
того, не удается даже собрать по фирмам точные сведения по количеству проложенных
в городе оптоволоконных сетей, пользователей ит.п.
В 2002 году продолжалось создание Единой мультисервисной телекоммуникационной
сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. ЕМТС обеспечит
удовлетворение потребностей ИОГВ в услугах качественной телефонной связи и в
широком спектре услуг передачи данных (доступ в Интернет, аудио- и видеоконференции,
диспетчерская связь ит.п.) и позволит объединить более 1000 объектов, в первую
очередь, органов государственной власти и бюджетных учреждений города.
Строительство ЕМТС оценено в 289794тыс. рублей и предусматривает несколько
этапов (пусковых комплексов) с примерной разбивкой по годам до 2005 года:
1 этап (август 2001 годаIV квартал 2002 года) создание первой очереди единой
транспортной сети, а также узлов доступа для первоочередных объектов. Первый
пусковой комплекс охватит 52 первоочередных объекта на 25 площадках.
2 этап (январь 2003 годадекабрь 2003 года) реконструкция существующей АТС
Смольного (замена оборудования опорной АТС в Смольном и 10 подстанций на цифровые
УПАТС); строительство линейных сооружений с прокладкой и монтажом оборудования
систем передачи данных (при дополнительном финансировании).
3 этап (январь 2004 годадекабрь 2005 года) расширение телефонной сети АТС
Смольного до 10000 номеров; развитие сети передачи данных с доведением числа
площадок до 300 с подключением 1000 клиентов ИОГВ СПб и бюджетных организаций
(при соответствующем финансировании).
В 2002 году выполнены работы по первому пусковому комплексу, охватившему 52
первоочередных объекта. Внастоящее время пропускная способность внешнего канала
составляет 2Мб. Модемный пул электронной почты состоит из 10 линий, а модемный
пул Интернет из 5 линий. Общий объем трафика составляет 47ГБ, почтового
19ГБ. Абонентов электронной почты по коммутируемым каналам насчитывается 623
человека, а по выделенным 167. Всего доступом в Интернет пользуются 230 человек.
Строительство и эксплуатация крупных систем коллективного приема телевидения
(КСКПТ) и сетей кабельного телевидения (СКТ) в городе осуществляют 26 организаций
различных форм собственности. Внастоящее время суммарная емкость сетей кабельного
телевидения составляет 622тыс. абонентов.
Крупнейшим городским оператором КТВ в 2002 году являлось ОАО Телекомпания СПб
кабельное телевидение, обслуживающее в настоящее время около 522тыс. абонентов.
За 2002 год дополнительно подключено к СКТ и КСКПТ 70тыс. абонентов.
Что касается фиксированной телефонной связи, то, к сожалению, телефонов на
всех по-прежнему не хватает. В2002 году филиалом ОАО Петербургская телефонная
сеть ОАО Северо-Западный Телеком установлено 46тыс. новых телефонных аппаратов
и продолжена замена устаревшего декадно-шагового оборудования (заменено 1500
номеров).
Количество неудовлетворенных заявлений на установку телефона по состоянию на
1 января 2003 года составило 57209 единиц (уменьшилось по сравнению с 01.01.2002
на 1339 единиц или на 2,3%). До 2004 года планируется довести телефонную плотность
на 100 жителей до 45% (сейчас около 40%).
Зато растет сотовая связь. Количество подключенных абонентов возросло с начала
2002 года в 2,5 раза и составило на 1 января 2003 года 2,4млн, в том числе
стандарта GSM 2,3млн, NMT-450 91,5тыс., диапазона 800МГц 21,0тыс.
Количество абонентов пейджинговой связи уменьшилось в течение 2002 года на 44%
и составило на 1.01.2003г. 32,1 тысячи.
По теме защита информации выступил начальник отдела В.И.Дружков. За 2002 год разработано и утверждено большое количество нормативных документов, созданы технические комиссии по защите государственной тайны в ИОГВ СПб. Приобретены сертифицированные Гостехкомиссией России средства защиты информации для всех объектов информатизации, а также сертифицированные Гостехкомиссией России ПК для 30 объектов вычислительной техники ИОГВ СПб. Спроектированы и созданы системы защиты конфиденциальной информации. Создан защищенный корпоративный узел телематических служб (Интернет/Интранет-узел и электронная почта) в Смольном и начато внедрение современных методов и средств защиты информации. На 1 января 2003 года число пользователей электронной почты в Администрации СПб составляет 790 абонентов, к Интернет через защищенный УТС подключено 230 рабочих мест. Антивирусную защиту осуществляет установленное ПО Doctor Web, в том числе 42 серверных лицензии и 5000 клиентских лицензий MS Windows и MS DOS.
Начато внедрение в электронный документооборот ИОГВ электронной цифровой подписи (ЭЦП) с установкой пользователям средств криптографической защиты информации (СКЗИ), выдачей им ключей для работы с ЭЦП, инструкции и памятки по работе с ЭЦП, а также обучением их на рабочем месте. В2002 году около 700 пользователей ИОГВ получили возможность использования ЭЦП. Сянваря 2003 года начата практическая работа по обмену электронными документами, заверенными ЭЦП, в опытном варианте. Работы по совершенствованию системы защиты информации в ИОГВ будут продолжены.
Доклады сопровождались вопросами и выступлениями участников заседания Коллегии. Наряду с положительной оценкой деятельности Комитета, в выступлениях содержались пожелания и советы по организации работы в 2003 году. Итоги Коллегии подвел вице-губернатор К.В.Кондаков, сформулировавший несколько конкретных деловых советов руководству Комитета, а также указавший (по вопросу недостаточной степени управления городскими проектами в области ИТ), что власть не дают ее берут. Мнение вице-губернатора: Комитет по информатизации и связи должен определять в городе централизованную политику в сфере ИКТ. Аналогичный совет был дан и по вопросу недостаточности финансирования сферы ИКТ. Бюджетных денег всегда не хватает на все запросы, просто обсуждать это бесперспективно. Нужно суметь отстаивать свою точку зрения. Для лучшего информирования было рекомендовано также провести серию семинаров по реализуемым проектам, в частности по АИС ГРН и защите информации. Стоит также отметить, что практически все выступающие отмечали высокий уровень сформированной Комитетом программы Электронный Санкт-Петербург.
КОМПЬЮТЕР-ИНФОРМ
Рубрики || Работа
|| Услуги || Поиск
|| Архив || Дни
рождения
О "КИ" || График
выхода || Карта сайта || Подписка
Рассылка анонсов газеты по электронной почте
Сайт газеты "Компьютер-Информ" является зарегистрированным электронным СМИ.
Свидетельство Эл 77-4461 от 2 апреля 2001 г.
Перепечатка материалов
без письменного согласия редакции запрещена.
При использовании материалов газеты в Интернет гиперссылка обязательна.
Телефон редакции (812) 718-6666, 718-6555.
Адрес: 196084, СПб, ул.Заставская, д.23, БЦ "Авиатор", 3-й этаж, офис 307
e-mail: editor@ci.ru
Для пресс-релизов и новостей news@ci.ru